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中共重庆市委市人民政府关于“解放思想、扩大开放”大讨论实施意见
来源:重庆机关党建 作者:xh 发布时间:2008-05-08  

  ()围绕重庆直辖市的历史使命开展讨论。深刻理解“314”总体部署赋予重庆的重大历史使命;重庆实现三大定位一大目标四大任务存在的差距;重庆5年内如何才能实现《政府工作报告》提出的经济规模六个翻番六大功能领先西部、优化四大结构、迈上两大台阶等艰巨任务;对照《市委常委会2008年工作要点》,如何大胆探索、实践和创造,通过扩大对内对外开放注入强大动力,实现重庆直辖第二个十年发展的良好开局;各地各部门如何尊重群众首创精神,建立健全创业创新创造的良性机制,使一切创新理念得到尊重、创新精神得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定。

  ()围绕推动科学发展、促进城乡统筹开展讨论。深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,如何坚持又好又快的方针,好字优先,能快则快尽量快;以解放思想、扩大开放为起点,如何加快建设统筹城乡综合配套改革试验区,更好更快地贯彻落实“314”总体部署;如何坚持以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让人民群众共享改革发展成果;如何坚持全面协调可持续,全面推进经济、政治、文化和社会建设协调发展,走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路;如何坚持统筹兼顾的根本方法,高度重视新农村建设,高度重视新库区建设,高度重视老工业基地改造,高度重视社会事业发展,高度重视民生,着力搞好城市建设和管理,着力加强节能减排和生态环境保护;重庆如何在推动科学发展、促进城乡统筹方面,发挥示范作用,为全国作出更大贡献,寻求更多的支持。

  ()围绕营造宽松发展环境、大力发展内陆开放型经济开展讨论。深刻理解扩大开放的现实意义。重庆如何充分彰显区位、资源、文化、交通等方面的比较优势;如何加强城市建设和管理,进一步改善重庆扩大开放的硬环境;如何大力弘扬重庆城市精神,提升市民素质和城市文明程度,进一步改善重庆扩大开放的软环境;如何培养一大批学术技术带头人、企业家、高技能实用型人才,实施柔性人才政策,把引智、引技术与引资相结合,解决好发展中的人才制约问题;如何培植土壤,优化发展环境,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,引导民营企业走集约、集群的发展道路,培养一批大型民营企业和特色产业集群。

  ()围绕转变职能改进作风开展讨论。如何深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和其他各方面体制改革;如何坚定不移发展社会主义民主政治,调动各方面的积极性,增强重庆发展的活力;如何建立与科学发展观相适应的政绩观,建立科学的考核评价体系;如何建立有利于人尽其才、才尽其用的干部交流机制;如何加快转变政府职能,建设服务型政府,营造廉洁高效的政务环境;如何帮助区县加快发展,市级部门如何进一步向区县放权;如何坚持一切从实际出发,实事求是,破除迷信,冲破不合时宜的观念束缚,使重庆的各项事业充满生机和活力;如何力戒心浮气躁、头脑过热、急于求成,按照客观规律办事,增强执行力,切实把各项工作落到实处;如何精简文件、精简会议、改进会风,办事提速,服务提质。

  各级各部门要根据上述主要任务,结合思想和工作实际,在想事和做事上狠下功夫,细化讨论主题,并积极参与全市性的6个配套活动。

  一是举办解放思想、扩大开放大家谈。围绕重庆面临的形势、重庆直辖市的使命、推动科学发展、扩大对内对外开放、转变职能改进作风5个专题,广泛组织干部群众讨论,献计献策,并评选一批优秀成果。在此基础上,通过现代传媒手段,采取主会场、分会场设置和网络互动直播等相结合的方式,集中开展大家谈活动。

  二是组织潮涌神州大型主题采访报道。组织市内新闻媒体深入特区、东部、中西部采访,讲述先进地区的成长故事,理清独具视角的历史脉络,提供可资借鉴的发展路径。组织广大干部群众认真学习讨论,找准差距,激发解放思想、更新观念的热情,增强扩大开放、加快发展的动力。

  三是举行解放思想、扩大开放专题培训。启动新一轮大规模培训工作,加强对各级领导干部现代经济知识和开放意识教育、勤奋敬业和精益求精工作作风的教育。要邀请知名专家学者和发达地区的领导干部举办讲座,开阔各级领导干部的视野,切实看到差距,加压驱动,不断提高贯彻落实“314”总体部署的能力和水平。

  四是抓好请进来走出去系列活动。组织市管领导干部到发达地区学习考察,组织内外资企业家对重庆改革发展献计献策,加强与世界500

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